五年來，酒泉市民政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委、市政府的決策部署，以服務大局為導向，以黨建引領促發展，扎實做好社會組織登記管理，不斷加強社會組織綜合監管，積極引導社會組織擔當作為，持續推進全市社會組織高質量發展。

堅持黨建引領，確保社會組織正確發展方向

酒泉市堅持以加強社會組織黨建為引領，始終堅持“黨建+”工作模式，通過強黨建、重培育、嚴監管、促創新，推動社會組織黨建與成立登記、章程核準、年檢年報、專項抽查、等級評估“五同步”，實現黨的建設、社會主義核心價值觀“兩納入”，協同推進黨組織班子成員與管理層雙向進入、交叉任職，切實把好引領社會組織發展的重要關口。至目前，酒泉市通過單獨建、聯合建、掛靠建和行業統建等方式，同步建立黨組織114個，黨的組織覆蓋率和工作覆蓋率分別達90.4%和100%。

五年來，酒泉市不斷探索社會組織黨建新路徑，黨建引領作用發揮更加有力。酒泉市通過打造酒泉市社會組織黨建創新實踐基地，建成西域書畫研究院黨支部、浙江商會黨支部等黨建示范點，打造“黨建引領下的翰墨飄香”“黨建引領，奉獻愛心”等特色黨建品牌，探索完善“黨建+扶貧濟困+志愿服務+輿論引導+文化浸潤+技能培訓+產業帶動+基層治理”的聯系服務群眾模式，充分激發了社會組織的內生動力。

開展規范化建設，筑牢社會組織高質量發展根基

酒泉市民政部門堅持一手抓積極引導發展，一手抓嚴格依法管理，不斷規范社會組織登記審查，嚴格執法監督，統籌社會組織發展和安全，補齊工作短板，封堵管理漏洞，全市社會組織機構更加合理、運行更加規范、治理更加有效、發展環境更加優化、風險防范能力顯著提升。

通過優化審批流程，壓縮辦理時限，應用社會組織登記管理系統，全面實現“群眾少跑腿，數據多跑路”，群眾滿意率100%。通過實行業務主管單位前置審查和登記管理機關登記審查雙重審查制度，進一步完善審查標準，細化審查要素，規范審查流程，并通過發放申請成立登記事先告知書、督促簽訂捐資承諾書和誠信自律承諾書等方式，強化社會組織登記源頭治理。五年來，全市新成立社會組織298家，辦理變更344家。不斷規范內部治理，指導社會組織建立健全財務、人事、資產、活動、重大事項報告等內部管理制度，健全法人治理結構，落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督機制，助力社會組織依法管會、辦會、治會。

扎實開展年檢工作，通過開展年檢實操培訓、編制年檢操作指南等方式，指導督促社會組織做好年度檢查工作，全市社會組織年檢率逐年升高，2023年度，全市年檢率達82%。持續治理行業協會商會亂收費問題，收費行業協會商會均制定了《會費收取管理辦法》。近年來，累計收取會費達701.62萬元，已及時向會員進行公示。經清查，不存在行業協會商會強制入會與強制收費、利用法定職責和行政機關委托、授權事項違規收費、評比達標表彰活動收費、職業資格認定違規收費、多頭重復收費情況。持續開展“僵尸型”社會組織清理整治行動，酒泉市采取日常檢查、年度檢查、“互聯網+監管”“雙隨機、一公開”隨機抽查、社會組織換屆專項行動等方式，重點對長期存在“不年檢”“不活動”“失聯”等問題的社會組織進行整治。五年來，市縣兩級民政部門向158家“僵尸型”社會組織發放責令整改通知書，督促188家“僵尸型”社會組織辦理注銷手續，將36家社會組織列入活動異常名錄，對3家社會組織處以撤銷登記的行政處罰。

服務中心大局，引導社會組織發揮積極作用

在省民政廳的規范指引和扶持發展下，酒泉市社會組織圍繞中心、服務大局，充分發揮專業優勢、資源優勢、人才優勢，在促進經濟發展中展現新作為，在服務民生保障中發揮新優勢，在優化社會治理中取得新成效。

酒泉市服務社會經濟高質量發展，目前有146家社會組織參與助力鄉村振興活動282項，投入資金累計500余萬元；538家社會組織通過捐款捐物、志愿服務、輔助結對等形式積極參與結對幫扶活動，累計捐贈資金物資670余萬元，參與志愿服務活動456場次，受益人數達4萬余人；各行業協會商會舉辦展覽會交易會64次，通過“以商招商、以企引企”方式，引入項目20個，累計投資額達6.86億元。酒泉市深挖社會組織就業潛能，各社會組織立足崗位需求，整合崗位資源，面向高校畢業生累計開展就業服務124場次，發布招聘崗位1138個，招收高校畢業生636個。全市各慈善組織圍繞社會救助、養老、助殘、兒童關愛、婦女保護等重點任務，聚焦救助對象、特困供養人員、“一老一小”等重點群體，策劃了“慈善助困”“愛心助老，情暖夕陽”“讓幸福來敲門”“托起半邊天”等慈善項目，累計募集資金款物8420萬元。積極參與基層社會治理，目前全市建立社區社會組織孵化平臺10個，統籌社區資源，凝聚社區公益力量，培育發展志愿服務類、文體活動類、居民互助類社區社會組織795家，“鐵人家鄉藝術團”“鄰里幫幫團”“媽媽嘮嗑隊”等社區社會組織品牌走向共建共治前沿，為社區居民解決鄰里糾紛、心理健康等問題近480件次。